jueves, 24 de noviembre de 2011

En la ciudad de Huaraz
Este domingo inauguran el Tercer Congreso de Justicia Intercultural 
  
Lima, nov. 24 (ANDINA). El presidente del Poder Judicial (PJ), César San Martín, inaugurará el Tercer Congreso de Justicia Intercultural, en una ceremonia que se llevará a cabo el próximo domingo 27 de noviembre en la ciudad de Huaraz, en el departamento de Ancash.

Este encuentro, que se prolongará hasta el miércoles 30, congregará a las delegaciones de jueces de los 31 distritos judiciales del Perú, jueces especializados, de paz letrados, así como a representantes de comunidades campesinas y nativas.
Contará además con la presencia de jueces supremos, miembros del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ), y altos funcionarios y jueces del Poder Judicial.
 

Uno de los objetivos principales del congreso es el de  realizar coordinaciones concretas con los pueblos indígenas y sus espacios de juzgamiento, coordinaciones que  permitan unificar líneas de gestión y acción en situaciones específicas, tanto a nivel jurisdiccional como en el plano administrativo.

Asimismo, busca sensibilizar a autoridades administrativas, jurisdiccionales y trabajadores del Poder Judicial en este tema, y continuar con la sistematización de la información sobre la justicia intercultural en el país.

Las exposiciones, debates y trabajos en grupo se desarrollarán a partir del lunes 28. Son cuatro los ejes temáticos sobre los cuales se orientarán las ponencias de este Congreso Intercultural.

El primero, se denomina “Decisiones definitivas y decisiones revisables de la justicia indígena”. El segundo, “Conflictos de competencia entre la justicia formal y la justicia indígena”. El tercero, “Protocolos de gestión a seguir en procesos judiciales que involucren a sujetos indígenas; y el cuarto “Jurisprudencia sobre individuos y pueblos indígenas”.

Cabe recordar que anteriormente se realizaron dos congresos de justicia intercultural: uno en La Merced (Junín) y otro en la ciudad de Cajamarca.

Empleos temporales para más de 7 mil comuneros


Perú 360º; 23 de noviembre de 2011 | 01:33 a.m.
Christian Polo

LIMA 
Más de 7 mil habitantes de las comunidades campesinas del Ande se beneficiarán con 145,338 jornales temporales trabajando en el sembrado de árboles especies como pino, eucalipto, aliso, colle, quinual, entre otras.

Ello, en el marco de una alianza estratégica entre el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural –Agro Rural del Ministerio de Agricultura y el Programa Nacional para la Generación de Empleo Social Inclusivo –Trabaja Perú del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

La alianza se da en el marco de la "Campaña nacional de reforestación de 30 millones de árboles para la inclusión social del poblador andino y la adaptación al cambio climático global 2011-2012" promovida por el Ministerio de Agricultura a través de Agro Rural.

El director ejecutivo de Agro Rural, Samuel Morante Bardelli y el director nacional de Trabaja Perú, Iván Infanzón Gutiérrez, suscribieron un convenio marco interinstitucional, por el cual los beneficiarios (todos ellos pobladores de las zonas altoandinas) participarán en el sembrado de árboles, como parte de la referida campaña que se iniciará el 13 de diciembre del presente año.

En este marco, Agro Rural ejecutará acciones de sensibilización respecto al uso sostenible de los recursos naturales en cada una de las comunidades campesinas donde se hará efectivo el sembrado de árboles.

Las metas del presente convenio son la producción de 3´500,000 plantones forestales de especies como pino, eucalipto, aliso, colle, quinual, entre otras y la instalación de cerca de 3,000.00 hectáreas de plantaciones forestales en macizos y agroforestería, incluye su mantenimiento y cuidado, en el ámbito de 13 departamentos: Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Pasco, Piura y Puno

lunes, 3 de octubre de 2011

HITO HISTÓRICO: COMUNIDAD CAMPESINA DE ARBOLEDA DEMANDA AL ESTADO PERUANO POR VULNERACIÓN AL DERECHO A LA CONSULTA

         Por Luis Roel Alva.- justiciaviva.
La comunidad campesina de Arboleda, del distrito de Tiquillaca, de la provincia y departamento de Puno, ha demandado al Estado peruano, específicamente al Ministerio de Energía y Minas, por haber vulnerado el derecho a la consulta de dicha comunidad. Esta vulneración se ha dado cuando el casi 100% del territorio de la comunidad de Arboleda ha sido concesionado a la empresa minera BHP Billiton World Exploration Inc. Sucursal Perú.  
Como menciona el titulo de esta nota, este es un hecho histórico para las comunidades campesinas en el Perú, puesto que es la primera vez que una comunidad campesina, como lo es Arboleda, interpone una acción legal contra el Estado peruano a favor de sus derechos, que en este caso es su derecho a la consulta previa.

Antes, habían sido las organizaciones representativas de las comunidades nativas, como AIDESEP, o los propios gobiernos locales respecto a las comunidades ubicadas dentro de su circunscripción territorial (Caso Majes Siguas II), quienes habían presentado demandas a favor de los derechos de los pueblos indígenas en el Perú. No obstante, en este caso particular, es la propia comunidad la que ha hecho suyo el caso y lo está litigando.

El hecho lesivo que generó esta demanda fue la omisión por parte del Instituto Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET), órgano del Ministerio de Energía y Minas, en realizar la consulta previa exigida por el artículo 6º del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, antes de expedir y/o titular las concesiones mineras en la comunidad campesina de Arboleda.

Arboleda se encuentra titulada. De de igual manera, el 100% del espacio territorial del distrito de Tiquillaca se encuentra titulado y concesionado. Tales concesiones son su mayoría a favor de la empresa minera BHP Billiton[1] y de otras empresas mineras. A tales empresas se les han otorgado derechos para la exploración y explotación de los recursos mineros existentes debajo del territorio de la comunidad de Arboleda, así como los ubicados en casi la totalidad del territorio del distrito de Tiquillaca.

Esto es una clara violación del derecho a la consulta de los pobladores de Arboleda y pone en grave peligro la subsistencia y la existencia de las mismas comunidades campesinas, su cultura, sus costumbres y sus valores ancestrales.

Como ya hemos mencionado en otras oportunidades, la norma general que reconoce el derecho a la consulta es el artículo 6º del Convenio 169 de la OIT[2]. Esta norma establece, si se quiere, las pautas generales y los principios generales de la consulta, además de reconocer instituciones y los mecanismos para realizar la consulta. También establece la obligación del Estado de proveer los recursos necesarios para la promoción de mecanismos e instituciones de consulta adecuados y exige buena fe y proceder de acuerdo a las circunstancias para lograr el desarrollo de la consulta. Esto no trata de una formalidad a superar por el Estado, sino de tener un discurso intercultural con el objetivo de llegar a un acuerdo. En consecuencia, hay que orientar los esfuerzos hacia esa finalidad.

Debemos de comenzar por precisar que el Convenio 169 de la OIT se encuentra vigente y es vinculante desde el año 1995. En efecto, el TC lo ha manifestado en reiterados pronunciamientos.[3]

El TC ha precisado que: “La exigibilidad del derecho a la consulta está vinculada con la entrada en vigencia en nuestro ordenamiento jurídico del Convenio 169 de la OIT. Este Convenio fue aprobado mediante Resolución Legislativa Nº 26253, ratificado el 17 de enero de 1994 y comunicado a la OIT a través del depósito de ratificación con fecha 02 de febrero de 1994. Y conforme a lo establecido en el artículo 38. 3 del referido Convenio, éste entró en vigor doce meses después de la fecha en que nuestro país registró la ratificación. Esto es, desde el 02 de febrero de 1995, el Convenio 169 de la OIT es de cumplimiento obligatorio en nuestro ordenamiento[4]”.

De la misma forma, la reciente aprobación de la Ley de Consulta es un acto histórico para nuestro país, pues permite incluir a los pueblos indígenas en los procesos de toma de decisiones en asuntos que los involucran. No obstante, ha planteado en su Segunda Disposición Complementaria Final que:

“SEGUNDA. La presente Ley no deroga o modifica las normas sobre el derecho a la participación ciudadana. Tampoco modifica o deroga las medidas legislativas ni deja sin efecto las medidas administrativas dictadas con anterioridad a su vigencia.”.

 Sin duda, la Ley de Consulta ha significado dar un paso por cerrar las brechas y fracturas entre el Perú oficial y el Perú real y profundo. Sin embargo, esta disposición afecta a las comunidades, como Arboleda, al imposibilitar que se consulten las concesiones que antes de la promulgación de esta ley se habían otorgado.

Por lo mismo, uno de los temas claves es definir la validez de los actos administrativos y legislativos, expedidos luego de la entrada en vigencia del Convenio 169 de la OIT en el año 1995 y que, a pesar de que afectan directamente a los pueblos indígenas, en tanto que no fueron consultados, tal como lo exigía el artículo 6º del mencionado instrumento internacional de derechos humanos, se encuentran vigentes. La Ley de Consulta que se ha emitido este año nodeja sin efecto las medidas administrativas dictadas con anterioridad a su vigencia ni impide que las comunidades afectadas en su derecho a la consulta interpongan acciones de protección de su derecho. Estas tenían y tienen este derecho desde antes de la mencionada ley.

Por ello, creemos que el Juez del Juzgado Mixto de Puno deberá de declarar fundada la demanda de amparo interpuesta por la comunidad campesina de Arboleda y ordenar el cese de la violación del derecho a la consulta contenido en el Convenio 169 de la OIT. Asimismo, deberá ordenar al Ministerio de Energía y Minas que suspenda las actividades de exploración y explotación que se estén realizando o se vayan a realizar, en desarrollo de las concesiones mineras antes referidas, para la exploración y explotación de los minerales existentes en el territorio de la comunidad de Arboleda en Puno. Tal ha sido la posición asumida por el Comité de Expertos de la OIT (CEACR) en su informe del año 2010, oportunidad en la que recomendó al Estado Peruano que: “Suspenda las actividades de exploración y explotación de recursos naturales que afectan a los pueblos cubiertos por el Convenio en tanto no se asegure la participación y consulta de los pueblos afectados a través de sus instituciones representativas en un clima de pleno respeto y confianza, en aplicación de los artículos 6, 7 y 15 del Convenio”.



[1] Son 13 las cuadriculas que se encuentran ubicadas dentro de la comunidad de Arboleda, los mismos están signado bajo los siguientes códigos: 01552410, 01551810, 01553310, 01553710, 01552910, 01554110, 01554610, 01554710, 01555410, 01556410, 01556510, 01557310, 01557610, de ellas la totalidad o el 100% del espacio del territorio comunal de Arboleda.
[2] Organización Internacional del Trabajo. Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, Costa Rica, 1989. Fue aprobado e incorporado a la legislación nacional mediante resolución legislativa Nº 26253, publicada el 2 de diciembre de 1993.
[3] STC. Nº 00022-2009-PI/TC f. j. 11 y 41; STC. Nº 05427-2009-AC/TC f. j. 43.
[4] STC. Nº 00025-2009-PI/TC, f. j. 23

jueves, 15 de septiembre de 2011

Survival denuncia sobornos a indígenas de Perú en el sector del gas


14-09-2011 / 
Londres, 14 sep (EFE).- La organización Survival International denunció hoy que a los indígenas del sureste de Perú se les ha sobornado con analgésicos y bolígrafos cuando la industria del gas intenta explorar sus terrenos.
En un comunicado divulgado en Londres, esta organización defensora de los indígenas señala que incluso miembros de INEPA, la agencia gubernamental establecida para proteger las tribus peruanas, han presionado a estas comunidades a fin de poder realizar labores de exploración en las reservas donde viven.
Según la nota, trabajadores del gigante del gas Pluspetrol, de Argentina, ha estado en contacto con la reserva Kugapakori-Nahua para realizar pruebas medioambientales en sus tierras.
La reserva fue creada en 1990 para proteger los derechos territoriales de tribus vulnerables.
El líder de Nahua, Enrique Dixpopidiba Shocoroa, reveló que a su tribu se le ha facilitado equipo médico y promesas de trabajo.
Esta situación sale a la luz mientras el presidente de Perú, Ollanta Humala, aprueba una ley histórica pensada para garantizar a las poblaciones indígenas el derecho a que se les consulte previamente sobre cualquier proyecto que les afecte.
Según Survival International, unas quince tribus han optado por mantenerse aisladas en el Amazonas peruano, pero afrontan la extinción si sus tierras son exploradas.
El director de Survival International, Stephen Corry, dijo que la "perforación (en busca) de petróleo y gas en reservas tribales aisladas supone una burla de la nueva ley de Perú. También amenaza con perjudicar la promesa del Gobierno de proteger a las tribus aisladas, que son especialmente vulnerables".
De acuerdo con la organización no gubernamental, la mitad de los Nahua murieron a raíz de la presencia en sus tierras de la compañía Shell para la exploración de crudo en los años 80. EFE

lunes, 5 de septiembre de 2011

UNA PRESENTACIÓN DE LA MÚSICA AYACUCHANA POR ESTE DÍA TAN ESPECIAL


5 DE SETIEMBRE

« Día Internacional de la Mujer Indígena »


Fecha: 05 de Setiembre
Categoría:   Internacional
Día Internacional de la Mujer Indígena :
Cada 05 de setiembre se conmemora el Día Internacional de la Mujer Indígena, instituido en 1983 por el Segundo Encuentro de Organizaciones y Movimientos de América en Tihuanacu (Bolivia).

Esta decisión se da en honor a la lucha de Bartolina Sisa, valerosa mujer indígena y guerrara, quien por oponerse a la opresión de los conquistadores, fue asesinada por las fuerzas realistas el 5 de octubre de 1782 en La Paz.

Las mujeres indígenes son victimas de discriminación y esto se triplica por el simple hecho de ser en su mayoría pobres, carentes de educación y cultura.

La mujer indígena es portadora de la herencia cultural, la que enseña la lengua ancestral a los hijos e hijas, la que continúa con las tradiciones, la que resiste las diferentes formas de violencia estructural precisamente por su triple condición de excluida: ser india, ser pobre, ser mujer.

La mujer a través de la historia del Perú se ha descrito a través de ejemplos paradigmáticos como Mama Ocllo y Mama Huaco (arquetipos míticos de la mujer hogareña y guerrera de los tiempos fundacionales), Micaela Bastidas, o María Parado de Bellido, sin embargo la identidad de las mujeres se ha forjado y se forja en los contextos más amplios de la realidad cotidiana, de las costumbres y de los roles ejercidos en consonancia con un sistema complejo de organización


Mineros proponen pacto con las comunidades campesinas
Escribe: Los Andes | Nacional 

Las empresas mineras y las comunidades campesinas deberían realizar un pacto para el desarrollo de la ganadería, consideró el director de la Minera San Simón, Andrés Sánchez Alayo, que participará en la 30 Convención Minera en la ciudad de Arequipa.
“El sector minero peruano debe desarrollar la ganadería altoandina como la manera más eficiente de articular una actividad extractiva que aprovecha recursos no renovables con otra actividad productiva que sea sostenible. La ganadería vacuna lechera y la ganadería de camélidos sudamericanos (alpaca y vicuña) deberían ser, en este sentido, las actividades prioritarias” sostuvo.
La propuesta se encuentra contenida en el Plan Nacional para el Desarrollo Ganadero 2006.2015 y que propone como estrategia la atracción de inversión privada de recursos provenientes del canon y regalías mineras.
Según Sánchez Alayo si los 600 millones de dólares invertidos en los cuatro años iniciales del llamado «óbolo minero» se hubiesen dedicado a invertir en ganadería hoy día tendríamos miles de cabezas de ganado mejorado, miles de hectáreas de pastos cultivados, miles de queserías y pequeños negocios, entre otros.
La propuesta se inscribe dentro del tema de la 30 Convención Minera Minería para el Desarrollo que se llevará a cabo del 12 al 16 de setiembre en la ciudad de Arequipa y que contará con la presencia de más de mil 500 empresarios mineros.